条例は法律ではない

条例というローカルルールを法律だと言う一議員がいます。ルールの制定を包括委任する法律を国会が認めているようなものも中にはありますが、条例がローカルのルールであり、そのローカルの範囲外では全く効果は及びません。自治議会の決定ではダメです。日本国の法律は全て内閣法制局をとおり、国会審議を経てはじめて産ぶ声をあげます。